2017版 FIDIC 黄皮书特点与要点浅析（下）

2017-04-13

五、索赔和争议解决机制的设定

索赔和争议解决机制的一体化设定是新版黄皮书最显著的特点之一。在相对平衡了业主和承包商索赔和争议解决的权利和义务之后，新版黄皮书设计出一套完整的索赔和争议解决机制。通过这一系列、逻辑化的程序设定，使得新版黄皮书下的索赔和争议从发出索赔通知开始，一直到仲裁，环环相扣，稍有差错，便会丧失索赔权。除非不发出索赔通知，但只要任何一方发出索赔通知，便将该索赔通知从工程师决定、DAB决定、一直进行到仲裁。这样的机制设计，使得双方如果无法达成和解，索赔者要么在短时间内（28天）放弃索赔、要么（182天）立即走向仲裁，不能等到完工再解决索赔和争议。

5.1 相对公平的索赔机制

针对索赔事宜，新版黄皮书也努力平衡了业主和承包商的权利和义务。在1999版黄皮书里面，重点是在承包商向业主的索赔程序，对于业主提起索赔的条款，相对较少。而新版黄皮书在业主和承包商双方的索赔权利方面进行了统一，特别是第20.2条款经济索赔与/或者工期索赔（Claims for Payment and / or EOT）。

第20.2条款规定：if the Claiming Party fails to give a Notice of Claim within this period of 28 days, he shall not be entitled to any additional payment, the Contract Price shall not be reduced (in case of the Employer as the claiming Party) or the DNP (in the case of the Employer as the Claiming Party) shall not be extended , and the other Party shall be discharged from any liability in connection with the event or circumstance giving rise to the Claim。(如果索赔方未能在28天以内发出索赔通知，将丧失对增加部分经济索赔的权利，合同价格不得减少（如业主为索赔方） 或者缺陷通知期不得延长（如业主为索赔方），其他相对方将解除在导致索赔事件或者事实下的责任。)

从上面的规定可以看出，新版黄皮书在经济索赔和工期索赔方面，同样也加强了对业主方的约束。这个条款�