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德恒助力中国黄金收购俄罗斯战略资源控股权项目

荣获《商法》年度最佳交易大奖

2019-2-01


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近日,《商法(China Business Law Journal)》公布了“2018年度最佳交易大奖榜单”,德恒律师事务所管委会成员、跨境专委会负责人陈巍律师牵头负责代表中国黄金突破“法律不可能”——“在固体矿业领域内首次通过立法完成战略投资项目的控股收购”荣获年度最佳交易大奖。


项目亮点

本项目在俄罗斯法律明确禁止的障碍下,通过签署政府间协议,突破了俄罗斯法律关于外国国有企业对俄罗斯战略资源的控股限制,开创了金砖国家框架下中、俄、印三国矿业开发合作的先河,并首次实现了中国国有企业对俄罗斯战略级资源的控股。


俄罗斯《战略投资法》明确禁止外国国有企业通过交易取得使用联邦地下资源的战略性公司25%以上的股份或表决权。项目初期,中国黄金项目组和德恒律师团队从法律角度提出了多种替代解决方案,但经过深入论证,即使通过复杂的架构设计也无法突破俄罗斯《战略投资法》对国有企业(相较私有投资者)更加严格的限制,并且部分替代方案可能难以满足国有企业合规要求。

面对几乎是不可能突破的法律障碍,德恒律师和中国黄金项目组认真研究了俄罗斯的相关法律,对俄罗斯矿业法和《战略投资法》进行了深入探讨,并敏锐地发现《战略投资法》对外商投资的严格管控与目前中俄两国加强合作、鼓励投资的意愿相矛盾,最终创造性地提出通过政府间协议的方式完成项目交易的设想。德恒律师协助中国黄金与政府部门展开积极沟通,最后,中俄两国经谈判达成了《中华人民共和国和俄罗斯联邦政府关于克鲁奇金矿开采项目合作协议》。该协议经俄罗斯国家杜马(下议院)、联邦委员会(上议院)和俄罗斯总统普京批准,针对本项目就俄罗斯《战略投资法》创设了一项法律上的例外,使本项目最终在俄罗斯法律框架下变为可行。

德恒作为中国黄金本次收购项目的牵头法律顾问,在本项目过程中充分考虑了项目自身特点及客户需求,为客户提供了具有前瞻性的见解、充分的法律风险规避建议以及创造性地法律障碍解决方案,协助本项目达成突破性进展。


项目成员

本项目负责人为德恒律师事务所管委会成员、跨境业务负责人陈巍,主办律师包括合伙人万诗尧、合伙人王源、佘威,协办律师包括董劼、吴舸、刁泳心、李轶明。

 

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